Код ОКПД2: 45.20.21.516 — Услуги по приемке отработавших эксплуатационных материалов

Описание кода ОКПД2 45.20.21.516

Код ОКПД2 45.20.21.516 относится к услугам по приемке отработавших эксплуатационных материалов. Под услугой понимаются комплекс операций по приему, учёту, классификации, первичной подготовке и документальному оформлению передачи отработанных материалов от предприятий эксплуатирующих (техническое обслуживание, ремонт, эксплуатация) к организациям-обработчикам, утилизации или переработки. Включает: осмотр и идентификацию материала, отбор проб и их маркировку, взвешивание, оформление актов приема-передачи и сопроводительной документации, временное хранение в пределах установленных требований, подготовку к транспортировке (упаковка, нейтрализация, дренаж), передачу отходов лицензированным операторам.

Типы принимаемых материалов (конкретные примеры): отработанные моторные и трансмиссионные масла, гидравлические жидкости, тормозные жидкости и антифризы; отработанные фильтры (масляные, топливные); свинцово-кислотные аккумуляторы; шинная резина (отработанные шины, картриджи); отработанные холодильные агенты и фреоны; отработанные тормозные колодки и фрикционные материалы; электронный лом (печатные платы, радиодетали); металлический стружечный и лома-скрап (чугун, сталь, медь, алюминий, свинец, цинк).

Виды работ, входящие в услугу: прием и регистрация партии, идентификация класса опасности, оформление актов и транспортных документов, проведение контрольных проб и лабораторных испытаний, выдача заключений о составе и категории отхода, организация передачи лицензированному переработчику/утилизатору, ведение журнала учета и отчетности для регуляторов.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Для установления, включён ли код ОКПД2 45.20.21.516 в перечни, приведённые в приложениях к Постановлению Правительства №719, необходимо: 1) проверить текст постановления и приложения (перечни кодов ОКПД2), 2) выполнить поиск по цифровому обозначению кода и по ключевым словам («приемка отработавших», «прием отработанных материалов»), 3) сверить формулировку кода в реестре с наименованием услуг в постановлении. При отсутствии кода в приложениях следует подготовить обоснование и пакет документов для подачи в Минпромторг с заявлением о включении (форма и процедура подачи регламентируются Минпромторгом). Процесс верификации включает проверку соответствия техническим и экологическим требованиям, наличие разрешительной документации и экономического обоснования.

• Требования к производителям для раздела B

  К организациям, претендующим на включение в Раздел B реестра, применяются требования, ориентированные на услуги и сервисные операторы: регистрация и юридическая правоспособность в РФ; наличие технико‑технологической базы для приема и первичной подготовки материалов; наличие лицензий и разрешений на обращение с опасными отходами (если применимо); наличие процедур контроля качества и лабораторной аккредитации для проверок состава материалов; наличие мер по охране окружающей среды, охране труда и противопожарной безопасности; подтверждение экономической целесообразности и устойчивости деятельности; отсутствие задолженностей по налогам и обязательным платежам.

• Критерии для включения в реестр

  Критерии типичны для служб и организаций Раздела B: документально подтверждённая специализированная деятельность по приёму/переработке/утилизации соответствующих материалов; наличие действующих лицензий и разрешений; наличие стандартов и регламентов по приёму, отбору проб и учёту; наличие аккредитованной лаборатории или договора с аккредитованным исполнителем; соответствие требованиям экологического и санитарного законодательства; подтверждённая техническая оснащенность (оборудование для хранения, взвешивания, фильтрации, нейтрализации); представлен план взаимодействия с переработчиками/утилизаторами и схема логистики.

Необходимые документы

Перечень документов для подачи заявки на включение в Реестр (ориентировочный, полный набор определяется Минпромторгом):

• заявление установленного образца на включение в Реестр с указанием ОКПД2 45.20.21.516;
• выписка из ЕГРЮЛ и учредительные документы (устав, решение о назначении руководителя);
• ИНН/ОГРН, банковские реквизиты;
• описание технологического процесса оказания услуги (технологическая карта, регламенты);
• перечень и технические паспорта оборудования, план производственной площадки, фотографии объектов;
• лицензии и разрешения: на обращение с отходами (включая опасными), на транспортировку опасных грузов (если требуется), санэпидзаключения и иные разрешения профильных органов;
• аккредитация лаборатории или договоры с аккредитованными лабораториями; методики отборов проб и испытаний;
• сертификаты/декларации о соответствии применяемого оборудования и материалов требованиям ТР ЕАЭС/ГОСТ/ТУ (при необходимости);
• планы по охране окружающей среды, паспорта опасных веществ, инструкции по обращению с опасными отходами, журналы учета;
• политика и протоколы по охране труда и пожарной безопасности, свидетельства о проверках;
• финансовая отчетность за последние 2–3 года (баланс, отчет о прибылях и убытках), сведения об отсутствии задолженностей по налогам и платежам;
• договора с переработчиками/утилизаторами, транспортными организациями, образцы актов приема-передачи и транспортных документов;
• пояснительная записка по локализации/вкладу в промышленную политику (если требование применимо к разделу B);
• паспорт квалификации персонала, копии договоров на обучение или аттестацию ключевых сотрудников;
• доверенности и копии паспортов уполномоченных лиц для представления документов.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Услуга по приёмке сама по себе не имеет кода ТН ВЭД (который применяется к товарам при внешнеэкономической деятельности). Для целей таможенной классификации следует сопоставлять принимаемые отработавшие материалы с соответствующими товарными кодами. Приведены типичные соответствия (необходима окончательная классификация в таможенном органе):

• отработанные минеральные масла и смазочные материалы — раздел/глава 27 (товарные позиции, относящиеся к нефтепродуктам);
• отработанные аккумуляторы и батареи — раздел/глава 85 (электрические аккумуляторы и их компоненты); для свинцово-кислотных аккумуляторов дополнительно учитывать коды для лома свинца в разделе металлов;
• металлический лом и скрап: чугун/сталь — 7204 (лом и отходы черных металлов); медь — 7404; алюминий — 7602; свинец — 7801; цинк — 7902;
• отработанные шины и резина — глава 40 (4013 — бывшие в употреблении или восстановленные покрышки — уточняется по товарной позиции);
• электронный лом (печатные платы, электронные компоненты) — главы 85/90 (классификация зависит от состава и степени переработки);
• фреоны и хладагенты — главы 29/38 (химические вещества), при международной перевозке и перемещении — отдельная классификация и требования к транспортировке опасных грузов;
• отработанные масла моторные/трансмиссионные для утилизации/переработки — позиции внутри главы 27 (конкретный код определяется по составу и назначению).

Рекомендация: для каждой партии материалов выполнять предварительную таможенную классификацию в соответствии с товарной номенклатурой ВЭД РФ и получать официальное классификационное решение таможенных органов, если планируется внешнеэкономическая операция.

Особенности сертификации

Требования к сертификации при оказании услуг из Раздела B ориентированы на организационно-техническую и разрешительную базу, а не только на продуктовую сертификацию. Основные особенности:

• обязательность разрешительной документации для обращения с отходами (включая категории опасности) — наличие лицензий/разрешений и ведение отчетности по отходам;
• аккредитация лаборатории или подтверждение договорных отношений с аккредитованной лабораторией для отбора и анализа проб отработавших материалов; протоколы испытаний — обязательные приложения при оценке партий;
• декларации о соответствии или сертификаты для используемого технологического оборудования, при их обязательности по требованиям технических регламентов ЕАЭС/ГОСТ;
• требования по транспортировке опасных грузов (классификация, упаковка, маркировка, сопроводительная документация) — соответствие требованиям ДОПОГ/национальных правил;
• экологические и санитарные требования: нормативы хранилищ, предельно допустимые концентрации при временном хранении, системы локализации разливов и их документальное подтверждение;
• системы менеджмента качества и управления охраной окружающей среды (волонтарные/обязательные в зависимости от заключаемых контрактов): ISO 9001, ISO 14001 — часто учитываются при проверках и тендерах;
• обязательное ведение учётных и отчетных форм по передаче/утилизации материалов, возможность предоставления этих документов при контроле и при включении в государственные реестры;
• для отдельных типов материалов (например, аккумуляторы, фреоны, трансформаторное масло) — дополнительные отраслевые требования по дезактивации/нейтрализации, подтверждаемые лабораторными актами и сертификатами перерабатывающих организаций.

При подготовке к включению в Реестр необходимо обеспечить согласование перечня применимых требований сертификации и разрешений с профильными органами (органами по экологии, санитарным надзорам и Минпромторгом) и предоставить подтверждающие документы, протоколы и регистрационные записи, обеспечивающие трассируемость каждого вида принимаемых отработавших материалов.