Код ОКПД2: 46.18.19.110 — Услуги по оптовой торговле бумагой и картоном за вознаграждение или на договорной основе

Описание кода ОКПД2 46.18.19.110

ОКПД2 46.18.19.110 обозначает услуги по оптовой торговле бумагой и картоном за вознаграждение или на договорной основе. Код охватывает деятельность посредников, комиссионных организаций и агентств, осуществляющих оптовую реализацию следующих товарных групп: бумага офисная и печатная, картон гофрированный и упаковочный, крафт-бумага, бумага для гигиенических и санитарных нужд, бумага и картон специального назначения (например, бумага для пищевой упаковки, картон для конвертов и переплёта). В контексте раздела B (регистрационные и включённые в реестр Минпромторга субъекты и виды продукции) код рассматривается как услуга оптового оборота; при включении в реестр акцент делается на подтверждение цепочки поставок, правоотношений с производителями и соответствие продукции требованиям технического регулирования и закупочной политики.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Обязательная начальная проверка — установлено ли соответствие ОКПД2 46.18.19.110 с перечнями и приложениями Постановления Правительства №719, используемого Минпромторгом при формировании реестра производителей и поставщиков. Если код прямо указан в приложении Постановления, дальнейшая процедура осуществляется по стандартной форме реестра; при отсутствии кода требуется подготовка обоснования соответствия товара/услуги и приложений с подтверждающими документами от производителей.

• Требования к производителям для раздела B

  Для субъектов, претендующих на включение в раздел B, Минпромторг обычно требует:

  • юридическое лицо, зарегистрированное в Российской Федерации;
  • наличие документально подтверждённых производственных или организационно-логистических мощностей на территории РФ либо подтверждение длительных контрактных отношений с российскими производителями;
  • наличие у продукции необходимых деклараций/сертификатов соответствия или протоколов испытаний в аккредитованной лаборатории (если товар подлежит обязательной оценке соответствия);
  • прозрачность цепочки поставок: договоры поставки, комиссии или агентские договора с производителями, накладные, отгрузочные документы;
  • наличие устойчивой деловой практики: бухгалтерская отчётность, налоговая статистика, контракты с покупателями/поставщиками; отсутствие ограничений и санкций.
• Критерии для включения в реестр

  Ключевые критерии, применяемые при принятии решения о включении:

  • соответствие кода ОКПД2 заявляемой деятельности и товарам/услугам;
  • доказуемое происхождение товара (российское производство или долгосрочные договорные поставки);
  • наличие обязательных документов по техрегламентам ЕАЭС или российских санитарно‑эпидемиологических требований для соответствующих типов бумаги/картона;
  • производственный и логистический потенциал для обеспечения объёмов государственных/муниципальных контрактов (при необходимости указать складские площади, оборотные мощности);
  • отсутствие нарушений законодательства, данных о привлечении к административной/уголовной ответственности в отношении деятельности, связанной с производством/поставкой продукции;
  • при необходимости — подтверждение локализации производства и уровня добавленной стоимости в РФ.

Необходимые документы

Перечень документов для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга (ориентировочный и расширяемый в зависимости от типа продукции и требований раздела B):

• заявление по установленной форме Минпромторга с указанием ОКПД2 46.18.19.110;
• выписка из ЕГРЮЛ (актуальная, не старше 30 календарных дней);
• учредительные документы (устав, учредительный договор при наличии) и свидетельства о регистрации;
• ИНН/КПП, банковские реквизиты организации;
• паспорт представителя и доверенность (если документы подаёт третье лицо);
• технические описания и спецификации продукции, наименования товарных групп и образцы маркировки;
• сертификаты/декларации соответствия (EAC) или протоколы испытаний аккредитованной лаборатории для каждой товарной позиции, если для неё предусмотрена обязательная оценка соответствия;
• копии договоров с производителями (контракты на поставку, агентские/комиссионные соглашения) с указанием объёмов и условий поставки;
• товарные накладные и счета-фактуры, подтверждающие фактические поставки/оборот за последние 12–36 месяцев;
• фотографии производственных и/или складских помещений, при необходимости план-схемы склада;
• финансовая отчётность (бухгалтерский баланс, отчёт о прибылях и убытках) за последние 1–3 года;
• сертификат системы менеджмента качества (ISO 9001) — если имеется и предъявляется в качестве конкурентного преимущества;
• декларации/заключения о безопасности продукции для бумаги, которая контактирует с пищевыми продуктами (при наличии товарных позиций для пищевой упаковки);
• заявление о соблюдении требований по локализации производства и подтверждающие документы (при необходимости);
• заявление об отсутствии ограничений и санкций, подтверждающее добросовестность поставок.

Для комиссионных/агентских операторов дополнительно: сканы агентских/комиссионных договоров, договора складского хранения (при наличии), документы, подтверждающие механизм вознаграждения и расчётов с принципалами.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Подбор кодов ТН ВЭД зависит от конкретных товарных позиций, которыми оперирует оптовик по ОКПД2 46.18.19.110. Общие категории и примеры кодов (группы HS/TN VED для бумаги и картона):

• бумага и картон общего назначения (нефтяного покрытия, офисная): группы HS 4802–4811 (включают офсетную, мелованную, бумагу для печати и письма); пример: офисная бумага — раздел в пределах 4802;
• бумага и картон для санитарно-гигиенических нужд (туалетная, полотенца): HS 4803;
• картон и гофрированный картон для упаковки: HS 4819 и смежные позиции (коробки, картонные упаковки);
• крафт-бумага и упаковочная бумага: HS 4804 и 4805 (крафт и промышленные типы бумаги);
• мелованная и покрытая бумага, бумага для печати высокого качества: HS 4810–4811;
• специальные бумаги (для пищевой упаковки, специального назначения) — коды выбираются по составу и назначению, возможны требования к санитарным кодам.

Рекомендация: при подготовке пакета документов для реестра указывать конкретные коды ТН ВЭД по каждой товарной позиции, подтверждённые накладными и таможенными декларациями (при импорте) либо спецификациями производителя (при российском производстве).

Особенности сертификации

Требования к сертификации и оценке соответствия зависят от типа бумаги/картона и области применения. Фактические требования для раздела B и включения в реестр Минпромторга:

• общий принцип: оптовая организация как сервис/посредник не сертифицируется как производитель; для включения необходимо предоставление действующих сертификатов/деклараций соответствия на сами товарные позиции или протоколов испытаний от производителя;
• обязательная оценка соответствия (EAC) применяется к тем видам бумаги/картона, для которых Техническими регламентами ЕАЭС установлено требование (например, материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, требуют подтверждений санитарной безопасности и могут подпадать под требования соответствующих техрегламентов);
• для бумажной продукции, контактирующей с пищевыми продуктами, обязательны лабораторные испытания на миграцию компонентов, гигиенические заключения и регистрация в перечнях Роспотребнадзора при наличии требований;
• добровольная сертификация: ISO 9001, экологические и цепочные сертификаты (FSC, PEFC) часто требуются заказчиками при государственных и корпоративных закупках и повышают шансы на включение в реестр;
• для упаковочных материалов — проверки на механические и физические свойства (прочность, влагопоглощение, устойчивость при транспортировке), наличие протоколов испытаний от аккредитованной лаборатории;
• если продукция импортируется, необходимы таможенные декларанты, сертификаты происхождения и документы, подтверждающие легальность ввоза; оптовик обязан предоставить соответствующие ТН ВЭД-коды и таможенную документацию;
• в случае отсутствия обязательных сертификатов у производителя — оптовик должен предоставить мотивированный план по обеспечению соответствия (сроки получения деклараций или проведения испытаний) для рассмотрения заявки.

Примеры конкретных товарных позиций для ОКПД2 46.18.19.110: офисная папка и копировальная бумага (офисная бумага), гофрокартон и коробки из гофрокартона, крафт-бумага для упаковки, мелованная бумага для печати, туалетная и кухонная бумага. Для каждой позиции при включении в реестр следует приложить точную идентификацию (наименование, ОКПД2/ТН ВЭД, технические спецификации, подтверждающие документы).