Описание кода ОКПД2 46.38.29.130
ОКПД2 46.38.29.130 — услуги по оптовой торговле крупами. Код охватывает организацию и осуществление оптовых операций по покупке, хранению, комплектации, фасовке и передаче круп (зерновые культуры и их первичная очистка/классификация при оптовой продаже) юридическим и физическим лицам для дальнейшей переработки, розничной продажи или экспорта. В рамках раздела услуг учитываются логистические операции, складское хранение (включая услуги по раздельному учёту партий), консолидация грузов, подготовка документов для внутренней реализации и экспорта, а также сопутствующие торговые операции (например, формирование товарных партий, контроль качества при приёмке).
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Шаги проверки: ознакомиться с текстом постановления и приложениями, которые устанавливают перечни и критерии для включения товаров и поставщиков в Реестр; сверить соответствие ОКПД2 и описания услуг с терминологией и кодами, указанными в приложениях; при отсутствии прямого указания по коду использовать положение о критериях и процедуре включения для сервисных/оптовых услуг. Постановление в основном задаёт критерии и процедуру, а не исчерпывающий перечень всех возможных кодов услуг.
- Требования к производителям для раздела B
Для раздела B (услуги и оптовая торговля) ключевые требования Минпромторга и сопутствующих контролирующих органов обычно включают: регистрация в РФ (юрлицо или ИП), подтверждённая основная хозяйственная деятельность по соответствующему ОКВЭД/ОКПД2; наличие складских помещений и логистической инфраструктуры на территории РФ или документально подтверждённой возможности организовать хранение/третьестороннее хранение в РФ; документальное подтверждение качества и безопасности поставляемой продукции (сертификаты/декларации/протоколы испытаний/санитарные/фитосанитарные документы); наличие системы прослеживаемости партий; отсутствие риска/сопутствующих ограничений по участию в государственных реестрах (например, наличие судебных/административных ограничений, действующих запретов).
- Критерии для включения в реестр
Типовые критерии, применимые к операторам оптовой торговли крупами при включении в Реестр Минпромторга: 1) соответствие деятельности заявленному ОКПД2; 2) подтверждённая способность обеспечивать объёмы поставок, указанные в заявке (контракты, договоры поставки, складские мощности); 3) наличие документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям ЕАЭС/российского законодательства по безопасности пищевых продуктов и фитосанитарному контролю; 4) наличие процедур контроля качества и прослеживаемости (протоколы испытаний, журналы приёмки, идентификация партий); 5) финансовая отчётность и налоговая прозрачность за минимально требуемый период; 6) при необходимости — подтверждение локализации (если критерий локализации применим к конкретной процедуре закупки или субсидирования).
Необходимые документы
Полный список документов для подачи заявки на включение в Реестр для услуги по ОКПД2 46.38.29.130 включает следующие позиции (обязательные и часто требуемые приложений):
- заявление по установленной форме/анкета заявителя (в электронной или бумажной форме);
- выписка из ЕГРЮЛ (не старше установленного регламентом срока);
- учредительные документы (устав, учредительный договор, свидетельство о постановке на учёт при необходимости);
- копии свидетельств ОГРН, ИНН, подтверждающие регистрацию;
- доверенность на представителя и его паспорт/идентифицирующие документы, если документы подаёт представитель;
- описание оказываемых услуг с указанием ОКПД2 46.38.29.130, технологических процессов (при наличии), перечня и характеристик торгуемых круп;
- перечень и копии договоров поставки/партнёрских соглашений, подтверждающие объёмы и регулярность поставок;
- документы, подтверждающие наличие складских мощностей (договор аренды/собственности, складские акты, фотографии, планы складов);
- сертификаты соответствия/декларации соответствия на партии продукции или отдельные виды круп в соответствии с требованиями ЕАЭС и РФ;
- протоколы лабораторных испытаний, результаты анализа качества и безопасности (органолептические показатели, влажность, наличие примесей, микробиологические показатели и пр.);
- фитосанитарные и при необходимости ветеринарные документы (для соответствующих партий при импорте/экспорте);
- образцы сопроводительной документации и маркировки (образец товарной наклейки, ярлыка, сопроводительного листа);
- сертификаты системы менеджмента качества/безопасности пищевой продукции (ISO 9001, ISO 22000, HACCP) — при наличии;
- финансовая отчётность за последние N лет (баланс, отчёт о прибылях и убытках) — в объёме, указанном регламентом реестра;
- справки об отсутствии задолженностей по налогам и сборам (по требованию реестра);
- страховые полисы ответственности (при наличии и если требуется для участия в конкретных процедурах);
- пояснительная записка с указанием схемы поставок, логистики, систем прослеживаемости и мер контроля качества;
- иные документы по требованию Минпромторга или уполномоченного оператора реестра (например, дополнительные подтверждения локализации, если применимо).
Соответствующие коды ТН ВЭД
Основная группа кодов ТН ВЭД, применимая к торговле зерновыми и крупами (в пределах главы 10 Таможенного тарифного Номенклатуры):
- 1001 — Пшеница и меслин;
- 1002 — Рожь;
- 1003 — Ячмень;
- 1004 — Овёс;
- 1005 — Кукуруза (маис);
- 1006 — Рис;
- 1007 — Просо и другие зерновые культуры (например, сорго);
- 1008 — Гречка, просо, канареечное семя и прочие крупы, не включённые в другие позиции;
- прочие подпозиции и дополнительные коды могут использоваться для дроблёных, очищенных или фасованных круп (детализация зависит от структуры партии и степени обработки).
При формировании ТН ВЭД для конкретной поставки необходимо руководствоваться фактическим наименованием товара, степенью обработки и применимыми разъяснениями таможенных органов для выбора точной подпозиции.
Особенности сертификации
Требования к сертификации при включении услуг оптовой торговли крупами в раздел B и при поставке круп на территорию РФ/ЕАЭС:
- услуга оптовой торговли сама по себе как вид деятельности специальных сертификационных документов не требует, однако продукция, передаваемая в рамках услуги, подлежит обязательному соблюдению требований технических регламентов ЕАЭС и российского законодательства по санитарно-эпидемиологической безопасности;
- основные применимые технические регламенты ЕАЭС: требования по безопасности пищевых продуктов (ТР ЕАЭС 021/2011) и требования к маркировке пищевой продукции (ТР ЕАЭС 022/2011) — соответствие продукции подтверждается декларацией или сертификатом в зависимости от вида и назначения товара;
- санитарно-эпидемиологические и фитосанитарные требования: при ввозе/вывозе партий обязательны фитосанитарные сертификаты, а также выполнение предписаний Роспотребнадзора и Россельхознадзора в части контроля зерна на карантинные организмы и вредителей;
- лабораторные испытания: требуется проведение испытаний по утверждённым методикам (влажность, геминовый и микробиологический контроль, содержание примесей, токсичные элементы и возможные пестициды) — результаты оформляются протоколами испытаний аккредитованных лабораторий;
- маркировка и сопроводительная документация: образцы маркировки и сопроводительных документов (состав партии, сорт, класс, данные о сертификации) должны соответствовать требованиям ТР ЕАЭС и требованиям по учёту и прослеживаемости; при фасовке в потребительскую упаковку — соблюдение требований по питательной информации и обозначениям;
- система контроля качества и прослеживаемости: наличие регламентированных процедур приёмки, анализа и отбраковки партий, идентификации партий на складах и в документах — это важный элемент оценки заявителя при включении в реестр;
- при экспорте/импорте — соблюдение специальных требований стран-импортеров и наличие необходимых международных ветеринарных/фитосанитарных сертификатов.
Конкретные примеры продукции и операций
- поставка оптовых партий пшеницы хлебопекарной (сортовые партии, сертификаты качества, декларация соответствия пищевым требованиям);
- оптовая торговля рисом (крупа необработанная/шлифованная), с проведением лабораторного контроля влажности и содержания примесей перед отгрузкой;
- оптовые партии овсяной крупы и хлопьев, фасовка для пищевых предприятий и розничных упаковщиков, предоставление протоколов испытаний и образцов маркировки;
- торговля ячменём и кукурузой для кормовых или перерабатывающих предприятий с подготовкой фитосанитарных документов и гарантией прослеживаемости партий;
- услуги консолидации мелких партий круп разных производителей, формирование экспортных партий с оформлением единой сопроводительной документации и прохождением фитосанитарного контроля.