Код ОКПД2: 46.49.22.000 — Услуги по оптовой торговле журналами и газетами

Описание кода ОКПД2 46.49.22.000 — Услуги по оптовой торговле журналами и газетами

Код ОКПД2 46.49.22.000 охватывает оптовую торговлю печатными периодическими изданиями: покупку у издателей, хранение, логистику и поставку газет и журналов розничным торговым точкам, киоскам, сетям распространения, библиотекам и организациям. Включает операции по консигнации, оптовым партиям, формированию комплектов, вкладкам и вклейкам рекламных материалов, обработке возвратов и перераспределению тиража. Не включает розничную торговлю, издательскую деятельность (подготовку макетов, редакционно-издательскую деятельность) и непосредственно печатное производство.

Конкретные примеры продукции/операций по коду: оптовые партии ежедневных газет (ежедневные региональные газеты), еженедельных и ежемесячных журналов (деловые журналы, глянцевые журналы, научные и специализированные издания), специализированные отраслевые журналы (торгово-промышленные, медицинские), комплекты изданий для гостиниц и предприятий общественного питания, вкладыши рекламы и подарочные приложения в периодику.

Примечание о принадлежности к секциям классификации: в общегосударственной классификации OKPD2 этот код относится к торговым услугам (сектор оптовой торговли). Понятие «Раздел B» Реестра Минпромторга обычно применяется к критериям и требованиям для производителей промышленной продукции; напрямую сервисный код 46.49.22.000 к разделу производителей не относится. Для целей включения в Реестр Минпромторга под раздел B требуется наличие производственного профиля (печатное производство, издательство) и соответствующих производственных кодов ОКПД2.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Постановление Правительства РФ №719 устанавливает перечни промышленной продукции, к которой применяются меры государственной поддержки и реестровые процедуры. Оптовые торговые услуги по своему характеру не включены в перечни продукции, указанные в №719, поскольку документ ориентирован на промышленные товары и их производителей. При подготовке заявки необходимо проверить перечни по наименованию продукции (не по услугам) — сопоставлять не код услуги, а код/наименование производимого печатного продукта (например, коды производства газет и журналов) на предмет включения в приложения к №719.

• Требования к производителям для раздела B

  Раздел B Реестра Минпромторга ориентирован на промышленные производители. Ключевые требования для включения производителей печатной продукции:

  • юридическое лицо, зарегистрированное в Российской Федерации;
  • наличие производственных мощностей (типография, переплетное производство, комплектация) на территории РФ с документами собственности или длительной аренды;
  • производимый товар должен соответствовать наименованию и кодам ОКПД2, относящимся к промышленному производству, а не к оптовой торговле;
  • наличие результатов инструментальных испытаний и протоколов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов и национальных стандартов;
  • система управления качеством и/или добровольные сертификаты (например, ISO 9001) — при наличии это повышает шансы включения;
  • доказательства фактических объемов производства за отчетный период (отгрузки, товарно-транспортные накладные, бухгалтерские данные);
  • отсутствие ограничений и санкций, добросовестная налоговая и юридическая история.
• Критерии для включения в реестр

  Типовые критерии, применяемые при оценке заявок на включение в раздел B для производителей печатной продукции:

  • соответствие продукции классификации ОКПД2 в части производства (не только торговли);
  • наличие технической документации (ТУ, стандарты, технологические регламенты);
  • подтверждение соответствия продукции обязательным требованиям (декларации/сертификаты, протоколы лабораторных испытаний);
  • минимальные объемы производства/отгрузки за последние 12–36 месяцев, подтверждённые бухгалтерской/товарной отчётностью;
  • эпизодичность или постоянство производства: преимущество у организаций, самостоятельно осуществляющих производство, по сравнению с посредниками;
  • наличие производственных мощностей и компетенций для масштабирования производства при государственных заказах;
  • соблюдение требований по маркировке, прослеживаемости и обязательной документации продукции;
  • соответствие экологическим и санитарным требованиям, если это применимо к конкретной продукции (например, детская литература, упаковка для пищевых продуктов).

Необходимые документы

Список документов, которые обычно требуются для подачи заявки на включение производителя печатной продукции в Раздел B Реестра Минпромторга (применим при преобразовании сервиса оптовой торговли в профиль производителя или при одновременном ведении производства):

• заявление по установленной форме Реестра с указанием кодов ОКПД2 производства;
• выписка из ЕГРЮЛ (актуальная);
• учредительные документы: устав, учредительный договор (при необходимости);
• свидетельства о регистрации брендов, товарных знаков или лицензионные договоры (при наличии);
• документы, подтверждающие право собственности или аренды производственных площадей (договор аренды, свидетельство о праве собственности);
• технологические документы: технические условия (ТУ), технологические регламенты, спецификации на продукцию и сырьё;
• сертификаты и декларации соответствия продукции (обязательные и добровольные), протоколы испытаний аккредитованных лабораторий;
• паспорт продукции / образцы маркировки и этикетки с расшифровкой сведений;
• отчёт об объёмах производства и отгрузок за последние 1–3 года (бухгалтерская отчётность, акты приёма-передачи, ТТН, накладные);
• финансовая отчётность (баланс, отчёт о прибылях и убытках) за последние 1–3 года;
• документы о системе менеджмента качества (сертификат ISO или внутренние инструкции), если имеются;
• протоколы санитарной и экологической оценки при необходимости (для продукции, контактирующей с пищей или детскими товарами);
• планы производственных мощностей, сведения о оборудовании, фотографии цехов и линии производства;
• контракты с ключевыми поставщиками сырья и сбыта (при наличии);
• письменные инструкции по прослеживаемости партий, маркировке и отзыва продукции;
• доверенности и нотариально заверенные копии, если документы подаются представителем.

Форматы подачи: сканы документов в формате, указанном оператором Реестра; заверенные копии по требованию. Оригиналы предоставляются при проверке по запросу уполномоченных органов.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Подбор кодов ТН ВЭД для печатной периодики, соответствующей спектру оптовой торговли журналами и газетами (ориентировочная сопоставимость; окончательное определение — по товарной позиции и назначению):

• 4902 — Newspapers, journals and periodicals (основной международный заголовок для газет, журналов и периодики). Подпозиции в национальной расшифровке: выделение кода для газет и отдельных для прочей периодики (проверять в актуальной таможенной номенклатуре РФ/ЕАЭС).
• 4901 — Printed books, brochures, leaflets and similar printed matter (для брошюр и буклетов, если комплектуются с периодикой или распространяются оптом вместе с журналами).
• 4905 / 4907 — бумаги и картон (если необходимо учитывать сырьё для печати: специализированные коды материалов и упаковки).
• Дополнительные коды — для вкладышей, рекламных приложений и упаковки: уточняются по конкретной товарной позиции (листовки, рекламные вкладыши, упаковочные материалы имеют собственные ТН ВЭД-позиции).

Рекомендация: при подготовке внешнеэкономических операций и при подаче в Реестр указывать точные товарные наименования и назначение партии, согласовывать кодировку с таможенным представителем и проверять актуальную номенклатуру ЕАЭС/ФТС РФ.

Особенности сертификации

Требования к сертификации и подтверждению соответствия для продукции, связанной с печатной периодикой и производством печатных носителей, зависят от назначения и целевой аудитории продукции:

• оптовая торговля как сервис сама по себе не требует сертификации продукции — обязательные требования применяются к самим печатным изделиям при их производстве и обороте;
• для печатной продукции, предназначенной для детей (детские журналы, книги-раскраски), требуется соблюдение санитарно-гигиенических требований и, при необходимости, проведение испытаний по безопасности материалов и красок; оформляются соответствующие протоколы испытаний;
• при использовании печатной продукции в контакте с пищевыми продуктами (упаковочные листы, вкладыши) необходима оценка безопасности материалов для контакта с пищей и подтверждающие документы;
• маркировка и информация для потребителя: продукция должна иметь обозначения, предусмотренные законодательством (наименование, издатель, тираж, год издания и другие обязательные реквизиты в соответствии с профильными нормами); для экспортируемых партий требуется указание реквизитов по требованиям страны-импортёра;
• обязательные технические регламенты ЕАЭС применяются к продукции, для которой установлены конкретные требования; в остальных случаях применяется декларирование соответствия по национальным нормативам и протоколы испытаний;
• добровольные схемы сертификации и внедрение систем менеджмента качества позволяют подтвердить стабильность характеристик продукции и повышают уровень доверия при участии в государственных закупках.

Для производителей, планирующих включение в Раздел B, важны документы, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям и прослеживаемость производства: протоколы испытаний, технические условия, паспорта на партию, образцы маркировки, акты входного контроля сырья (бумага, краски, клеи).