Описание кода ОКПД2 46.77.10.000
ОКПД2 46.77.10.000 охватывает услуги по оптовой торговле отходами и ломом (оптовая реализация отходов производства и потребления, лома металлов и неметаллических материальных остатков). Деятельность включает закупку, приём, хранение, сортировку, комплектование партий и последующую передачу отходов и лома для перепрофилирования, переработки или утилизации. Услуги могут оказываться как между юридическими лицами (B2B), так и в рамках государственных и муниципальных контрактов на обращение с отходами.
Типичные операции по данному коду: закупка и продажа партий металлического лома (черные и цветные металлы), сбор и оптовая реализация макулатуры, пластика для переработки, резиновых изделий (включая покрышки), стеклобоя, отработанных масел и электронных компонентов (электронные отходы). Код не охватывает розничную торговлю, переработку и производство конечных изделий (если переработка — самостоятельная производственная деятельность, она классифицируется иным кодом).
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Проверить, включён ли код 46.77.10.000 или конкретное наименование услуги в приложения/перечни к постановлению №719 нужно по тексту самого постановления и его приложениям. В реестре Минпромторга наличие кода в перечне, установленном указанным постановлением, влияет на возможность получения особого статуса поставщика в рамках государственных закупок. При отсутствии кода в приложениях необходимо подготовить обоснование соответствия оказываемой услуги одному из включённых наименований либо инициировать уточнение классификации через уполномоченные органы.
-
Требования к производителям для раздела B
Для раздела B (услуги/оптовая торговля) Минпромторг традиционно требует:
- регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в Российской Федерации;
- совпадения основной или декларируемой деятельности с кодом ОКПД2/ОКВЭД, соответствующим оптовой торговле отходами и ломом;
- наличия реальных площадей для приёма/складирования партий (склады, площадки, контейнерные площадки) на территории РФ;
- выполнения требований экологического законодательства: учёт отходов по федеральной классификации (ФККО), наличие допусков/разрешений при обращении с отходами опасных классов;
- наличия документооборота, подтверждающего происхождение и дальнейшую судьбу партий (паспорта партий, товарно-транспортные накладные, договоры с переработчиками или утилизация).
-
Критерии для включения в реестр
Основные критерии, применяемые при оценке заявителя для включения в реестр Минпромторга в разделе B:
- соответствие деятельности коду ОКПД2 46.77.10.000 и подтверждение оптовой торговли (объёмы продаж, договоры, отгрузочные документы);
- наличие всех обязательных разрешений и лицензий по экологическому и бытовому законодательству в зависимости от класса отходов;
- фактическая доступность складских и логистических мощностей на территории РФ;
- отсутствие существенных нарушений в области обращения с отходами и санитарного законодательства в истории компании;
- финансовая устойчивость и платёжеспособность (бухгалтерская отчётность за последние периоды);
- подтверждение происхождения товара и прозрачность цепочки поставок (для оценки рисков ввоза/перемещения незаконных отходов).
Необходимые документы
Перечень документов, обычно требуемых для подачи заявки на включение услуг оптовой торговли отходами и ломом в Реестр Минпромторга (раздел B):
- заявление по установленной форме (если предусмотрено Регламентом реестра);
- выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (актуальная);
- учредительные документы (устав, учредительный договор) и документ о назначении руководителя;
- ИНН/КПП, ОГРН (копии свидетельств/выписок);
- перечень и описание услуг, указание применяемых кодов ОКПД2/ОКВЭД с объёмами по каждому коду;
- копии договоров на закупку/реализацию отходов и/или договора с переработчиками/утилизаторами;
- документы о наличии складских/приёмных площадок (договор аренды, свидетельство о праве собственности, акты осмотра площадок, фотографии площадок);
- паспорта партий, реестр приёмки/отгрузки, транспортные и товаросопроводительные документы;
- сертификаты соответствия/декларации (ЕАЭС) при необходимости для конкретных видов грузов; сведения о применимых технических регламентах;
- документы по классификации отходов (ФККО) и по определению класса опасности для каждой позиции;
- разрешения и лицензии на обращение с отходами, если это требуется по федеральным и региональным правилам;
- санитарно-эпидемиологические заключения и разрешения на хранение/переработку (для органических/медицинских/эпидемиологически значимых отходов);
- копии сертификатов систем менеджмента качества или экосертификаций (при наличии);
- финансовая отчётность за 1–3 года (бухгалтерский баланс, отчёт о финансовых результатах);
- справки об отсутствии долгов по налогам и сборам (по требованию уполномоченного органа);
- доверенности на представителей и образцы подписей (при подаче через уполномоченных лиц).
Соответствующие коды ТН ВЭД
Оптовая торговля отходами и ломом охватывает широкий спектр материалов; применимые коды ТН ВЭД зависят от типа материала и конкретной товарной позиции. Примеры соответствующих товарных групп (международная/шестизначная классификация HS, требующая детализации до 10 знаков в национальной системе):
- 7204 — лом и отходы чёрных металлов (ферросплавы, чугун, сталь);
- 7404 — лом и отходы меди и медных сплавов;
- 7602 — лом и отходы алюминия;
- 7802 — лом и отходы свинца;
- 7902 — лом и отходы цинка;
- 8103 — лом и отходы олова;
- 4707 — лом и отходы бумаги и картона (макулатура);
- 3915 — отходы, стружки и обрезки пластмасс;
- 4004 — отходы резины и резиновые обрезки (включая покрышки);
- 8548 / 8517 / другие — электроотходы и компоненты (электронные платы, кабели) требуют классификации по конкретной номенклатуре;
- 7001/7002 — стеклобой и отходы стекла (в зависимости от конкретного состава).
Каждый товар необходимо уточнять на уровне 10-значного кода ТН ВЭД Российской Федерации в зависимости от физико-химических характеристик и состояния (фракция, наличие загрязнений). Для экспортно-импортных операций и таможенного оформления требуется корректная детализация и подтверждение пригодности к перемещению через таможенную границу.
Особенности сертификации
Требования к сертификации и подтверждению соответствия при оптовой торговле отходами и ломом зависят от характера материала и его дальнейшего использования. Основные положения:
- для большинства видов лома и некондиционных материалов обязательных универсальных сертификаций нет, однако при направлении на переработку конечная продукция, получаемая из этих материалов, может требовать деклараций или сертификатов соответствия ЕАЭС;
- для отдельных категорий (отработанные масла, аккумуляторы, электронные отходы, медицинские отходы) требуются дополнительные разрешения, санитарно-эпидемиологические заключения и соблюдение специальных правил транспортировки и хранения;
- обработка и торговля опасными отходами требуют документального подтверждения классификации по ФККО и соблюдения требований по обращению с отходами соответствующего класса опасности (I–V); для опасных классов — особые разрешения и тарифная отчётность;
- для экспорта/импорта отходов и лома необходимо соблюдать таможенные и экологические процедуры, включая оформление разрешений на вывоз/ввоз, если это предусмотрено национальным законодательством;
- при участии в государственных закупках и включении в реестр Минпромторга может потребоваться предоставление деклараций соответствия, протоколов испытаний или других подтверждающих документов, подтверждающих безопасность, состав и пригодность материала к дальнейшему использованию;
- практика допустима: наличие системы менеджмента качества (ISO 9001) или экологической системы (ISO 14001) повышает оценочные баллы при экспертной проверке, но не всегда является обязательным требованием.
Примеры конкретных материалов и требований к ним:
- ферросплавный лом (сталь, чугун) — классификация по ТН ВЭД 7204, документирование состава партий, отсутствие запрещённых примесей, требования к упаковке/маркировке при экспорте;
- медный лом — код 7404, протоколы химического анализа, документы о происхождении и последующем использовании;
- макулатура — код 4707, санитарно-гигиенические требования, подтверждение безопасности для переработки в пищевой или гигиенический картон при необходимости;
- пластик (ПЭТ, ПНД, ПВД) — код 3915/дополнительная детализация, сортировка по полимерам, минимальные требования к чистоте и увлажнённости брутто-партии;
- электронные отходы — классификация по конкретным позициям, требования к утилизации и разборке, специальные разрешения на хранение и транспортировку токсичных компонентов.